拜登政府加强了对向中国出口核电厂所需材料和组件的管控,声称这将确保这些物品仅用于和平目的,而不是用于核武器的扩散。
这些举措是中美关系紧张的最新迹象之一,两国就间谍指控、人权问题、中国的产业政策以及美国对先进技术的出口禁令等方面发生了冲突。
美国商务部的分支机构,工业和安全局(BIS),现在要求出口商获得特定许可,才能出口中国核电厂使用的特定发电机、容器和软件。
美国核能监管委员会(NRC)负责核能安全,还要求出口商获得特定许可,才能出口特殊核材料和源材料。
这包括不同类型的铀以及氘,氘是氢的同位素,在大量情况下可以用于反应堆制造氚,这是核武器的组成部分。
NRC表示,美国政府认为有必要进一步维护美国的国家安全利益并增强共同的防御和安全。一名美国官员表示,这些变化是由于对中国的一般政策。
NRC发言人表示,既不是因为出口商抑或是中国的行为 ,这是美国政府更加严密监管对中国某些出口做出的“努力”。
中国大使馆发言人刘鹏宇表示,他对具体的法规细节没有回应,但总的来说,中国坚定维护国际不扩散体制,并履行其在《核不扩散条约》下的义务。他表示,中国反对将地缘政治利益置于核不扩散努力之上。
很少有出口商使用一般许可向中国出口这些材料,因此NRC的行动不会影响大量的实体或材料的数量。在过去一年里,有两次向中国出口受管制的核材料是根据一般许可进行的。
分析师Edwin Lyman表示,这些变化更多是象征性的而不是实质性的,并对中国的核武器计划是否会受到实质性影响表示怀疑。另一位分析师表示,政府很可能正在监测武器开发的风险。
五角大楼去年底指出,目前中国的核弹头储备量为400枚,如果中国继续保持目前的建设速度,到2035年可能会增加到1500枚。
核不扩散政策教育中心执行主任Henry Sokolski称,政府通过这项法规所表达的意思显然是,不能再假设中国的任何核电厂都是那么和平的。
美国公司西屋公司在中国拥有四个AP1000反应堆。由于存在扩散担忧,特朗普政府在2018年对比AP1000更新的核反应堆技术出口实施了限制。