周三,利用《通胀削减法案》(Inflation Reduction Act,简称IRA)通过一周年的机会,美国总统拜登(Joe Biden)向公众宣传这项具有里程碑意义的法案,不过调查显示公众对该法案的内容基本上是一无所知。
拜登政府的目标是通过IRA法案促使美国相关行业向可再生能源转变。除此之外,该法案还提供数十亿美元的税收抵免,以帮助消费者购买电动汽车,并帮助相关企业生产可再生能源。扩大奥巴马医改的部分内容,帮助老年人支付处方药费用。提高针对美国富有阶层及大型企业的税收。
拜登在白宫举行的一个仪式上表示,这项法案不仅将关键零部件的生产从中国转移到美国,还可以在未来十年创造约150万个就业岗位,显著减少美国的碳排放。
与美国大多数的立法一样,IRA法案通过12个月后受到的评价褒贬不一。不过华尔街分析人士说,这项法案预计最终将带来数十亿美元的新投资和数千个新的就业机会。
美国银行的一份分析报告显示,自IRA法案通过以来,拜登政府已经宣布了投资总额约为1320亿美元的270多个清洁能源项目。这些投资大约有一半用于电动汽车和电池,其余的将用于太阳能、风能和核能等可再生能源。这些投资预计将带来超过8.6万个就业岗位,其中包括5万个与电动汽车相关的就业岗位。
穆迪在周二的一份报告中表示,有迹象表明,过去一年这项法案正在推动清洁能源制造业和半导体等相关行业的蓬勃发展,并将其纳入汽车、公用事业和油气等行业的投资决策。穆迪称,该法案可能会支持国内生产总值、生产率和创新方面的增长。
拜登及民主党此前曾承诺,IRA法案将在十年内削减美国3000亿美元的预算赤字,包括对大型企业征收15%的最低公司税、雇佣更多审计师审查美国富人阶层的纳税程序、允许联邦政府与制药公司就药品价格进行谈判。拜登政府的这项承诺颠覆了市场参与者对美国财政的预测,分析师预计未来10年美国的预算赤字将增加7000到10000亿美元。
另外,IRA法案帮助拜登及民主党解决了政治问题,即担心支持率因物价飙升下降。虽然物价涨幅在过去一年中明显降温,通胀率从9%降至3.2%。但大多数经济学家表示,物价涨幅的下降几乎没有受到IRA的影响。对此,拜登表示,IRA法案的核心是促进经济增长和能源转型,而不是降低通货膨胀。
路透社/益普索(Reuters/Ipsos )月初公布的一项民意调查显示,许多在2020年投票给拜登的美国人认为,拜登领导下的美国经济表现不佳。一些人表示可能不会在2024年11月的选举中投票给他。而2020年投票给拜登的受访者中约有一半的人表示,他们很少或根本没有听说过拜登在降低通胀,或增加基础设施支出方面的重大政策举措。
华盛顿邮报-马里兰大学( Washington Post-University of Maryland)本周一的民意调查显示,只有27%的美国人他们对IRA法案非常了解或很了解。
与民主党合作的前企业广告主管Jimmy Siegel表示,IRA法案中的部分条款非常好,但拜登政府为IRA法案选错了名称,选民听到IRA法案后并没有看到食品杂货等生活成本下降。