Nới lỏng quản lý của chính phủ dự kiến sẽ trở thành một trong những chính sách trọng tâm trong nhiệm kỳ thứ hai của Donald Trump.
Trump dự định thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thông qua việc cắt giảm quy định, tối ưu hóa hoạt động của các cơ quan liên bang và thúc đẩy tái cấu trúc chính phủ. Dưới đây là mười điểm chính trong báo cáo tóm tắt:
- Số lượng quy định liên bang lớn, vượt xa việc lập pháp
Mỗi năm, các cơ quan liên bang ban hành khoảng 3.000 quy định, gấp 10 lần số luật mới do Quốc hội ban hành. Các quy định được thiết lập bởi các cơ quan hành chính dựa trên sự ủy quyền lập pháp, trong khi luật cần phải qua tranh luận và phê chuẩn của Quốc hội, thủ tục phức tạp hơn nhiều. - Chỉ 10% quy định có tác động kinh tế đáng kể
Mặc dù số lượng quy định nhiều, chỉ có 10% được coi là "có tác động kinh tế đáng kể," với giá trị thường vượt 100 triệu đô la. Năm 2023, tiêu chuẩn này đã tăng lên 200 triệu đô la. - Quy định quan trọng cần được đánh giá chi phí-lợi ích
Các quy định quan trọng phải đảm bảo lợi ích lớn hơn chi phí. Phân tích của Jefferies chỉ ra rằng từ năm 2005, hai quy định có chi phí cao nhất đã tạo ra lợi ích hơn 3 nghìn tỷ đô la trong thời gian có hiệu lực, gấp ba lần chi phí. - Nới lỏng quản lý cần tuân thủ quy trình thiết lập quy định
Nới lỏng quản lý tuân theo quy trình giống việc thiết lập quy định, bao gồm thông báo công khai, lấy ý kiến và xem xét. Trong một số trường hợp nhất định, một số giai đoạn có thể bị bỏ qua. - Nới lỏng quản lý không phải là chính sách riêng của một đảng phái
Nới lỏng quản lý đã được thúc đẩy bởi nhiều đảng phái trong lịch sử Mỹ, với đóng góp quan trọng của các tổng thống như Carter, Reagan, Clinton và các nhà lập pháp như Kennedy trong cải cách quản lý. - Thách thức pháp lý có thể cản trở việc nới lỏng quản lý
Luật Thủ tục Hành chính cho phép tòa án hủy bỏ các quy định bất hợp pháp hay tùy tiện. Trong nỗ lực nới lỏng quản lý của Trump trong nhiệm kỳ đầu tiên, 57% quy định đã bị thách thức pháp lý và hủy bỏ, tỷ lệ cao hơn nhiều so với các chính phủ khác. - Trọng điểm quản lý của Trump khác với truyền thống Đảng Cộng hòa
Khác với Đảng Cộng hòa truyền thống tập trung vào quản lý kinh tế, Trump chú trọng đến việc hủy bỏ quy định xã hội (như các quy định về môi trường), đồng thời duy trì các biện pháp can thiệp như thuế quan và chính sách công nghiệp. - Quy tắc "một vào, hai ra" và ngân sách quản lý
Trong nhiệm kỳ đầu tiên, Trump áp dụng quy tắc "một vào, hai ra", mỗi khi thêm một quy định cần phải hủy bỏ hai quy định khác, đồng thời ngân sách quản lý đảm bảo chi phí của quy định mới được bù trừ. Trump từng đề xuất mở rộng thành "một vào, mười ra". - Mối quan tâm chính là môi trường và quản lý năng lượng
Trong nhiệm kỳ đầu tiên của Trump, khoảng 90% chi phí tiết kiệm từ quản lý đến từ việc hủy bỏ các quy định về môi trường và năng lượng, phù hợp với chính sách giảm bớt các hạn chế trong ngành năng lượng. - Tái cấu trúc chính phủ ảnh hưởng đến khu vực tư nhân
Kế hoạch tinh giản chính phủ có thể bao gồm việc cắt giảm nhân viên, tác động sâu rộng đến các nhà thầu liên bang. Ví dụ, 20 hợp đồng liên bang lớn nhất bao gồm các lĩnh vực như y tế, quốc phòng với giá trị hơn 570 tỷ đô la mỗi năm.
Ảnh hưởng kinh tế và xã hội của việc nới lỏng quản lý
Phân tích của Jefferies cho rằng nới lỏng quản lý sẽ mang lại nhiều sự linh hoạt cho nền kinh tế, nhưng cũng có thể phát sinh chi phí xã hội và môi trường. Chính sách của Trump thể hiện mục tiêu ưu tiên là giảm bớt can thiệp của chính phủ, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nhưng thực hiện cụ thể đối mặt với thách thức pháp lý và sự giám sát của công chúng.
Con đường chính sách thu hút sự chú ý
Trong nhiệm kỳ thứ hai, kế hoạch nới lỏng quản lý và tái cấu trúc chính phủ của Trump sẽ ảnh hưởng sâu sắc đến các cơ quan liên bang, khu vực tư nhân và toàn bộ nền kinh tế Mỹ. Khi chính sách dần được thực hiện, phản ứng của thị trường và xã hội đối với hiệu quả thực tế của nó đáng được theo dõi liên tục.
