달러 환율 개입 능력 제한, 시장 개입 난제
화창증권의 최신 연구 보고서에 따르면, 트럼프 정부가 효과적으로 달러 환율에 개입하기 어려울 수 있습니다. 트럼프는 약달러 정책을 선호하지만, 관세, 감세 및 이민 정책과 내부적으로 모순이 있습니다. 보고서는 1970년대 변동 환율 제도 확립 이래 미국 경제 정책은 보통 달러 환율을 직접적인 목표로 삼지 않고 시장에 의해 결정된다고 강조합니다. 환율 심각 불균형이나 과도한 변동이 있을 경우에만 미국은 개입 조치를 취합니다.
보고서는 미국 정부가 사용할 수 있는 다섯 가지 달러 환율 개입 방법을 열거했지만, 모두 큰 제약을 받고 있습니다:
- 외환 안정 기금 조작: 재무부는 외환 안정 기금을 통해 달러를 사고팔아 시장에 개입하지만, 2024년 9월 말 현재 이 기금의 총자산은 단지 2147억 달러로 규모가 제한적이고 자금이 부족합니다.
- 연준 정책 협조: 금리 인하나 직접적인 외환 개입 협조를 통해 이루어질 수 있지만, 연준은 독립 기관으로서 정치적 환율 개입에 보통 협조하지 않습니다.
- 자본 통제: 자본 이동 제한이나 세금 부과를 통해 이루어질 수 있지만, 이는 미국 자본 시장의 개방성과 상충되어 달러 기축 통화 지위를 심각하게 손상시킬 수 있습니다.
- 관세 및 압박: 타국에 높은 관세를 부과해 간접적으로 개입을 강요하지만, 관세 자체가 달러 속성을 강화해 달러 약화 목표를 달성하기 어렵습니다.
- 연합 협약 개입: 1985년 플라자 협약과 같은 다자간 협력을 통한 것이지만, 현재 국제 정치 경제 구조가 당시와 크게 다르며 유사한 협약을 이룩하기 어렵습니다.
강한 달러 추세 혹은 정책 지속의 결과
트럼프 정책 조합은 달러 지속 상승을 유도할 수 있는 것으로 여겨집니다. 트럼프 첫 임기의 2017년에는 예상 정책 차이로 인해 달러 지수가 약 10% 하락했지만, 현재 삼권에 대한 정치 환경은 정책 추진 저항을 줄일 것으로 보이며 달러의 대폭 약세 가능성은 낮습니다. 트럼프의 관세 및 이민 정책은 경제에 타격을 줄 수 있지만 달러에 대한 전 세계 시장에서의 안전 자산 수요를 강화합니다.
경제적 영향: 개입 위험이 높고 환율 조정이 어려울 수 있음
달러 환율이 장기적으로 강세를 유지하는 것은 미국 경제와 세계 시장에 깊은 영향을 미칩니다. 강달러는 미국 수출 경쟁력을 약화시키고 무역 적자를 심화시킬 수 있습니다. 동시에 미국 외 경제체는 외채 비용 상승으로 더 큰 압박을 받을 수 있습니다. 달러에 대한 직접적인 개입이 시행되면 시장 변동을 일으켜 투자자 신뢰를 손상시키고 달러의 국제 신용에 영향을 미칠 수 있습니다.
세계 경제에 대해 달러가 지속적으로 강세를 유지한다면 자본 유출과 화폐가치 하락 위험이 증가할 수 있으며, 특히 신흥 시장 국가들에서 그렇습니다. 또한, 트럼프의 관세 정책이 무역 긴장을 심화한다면, 이는 세계 경제 회복을 더욱 혼란스럽게 만들 수 있습니다.
트럼프 정부의 달러 환율 개입 능력은 제한적이며, 그 개입 수단은 비용이 크고 위험이 상당합니다. 약달러 정책이 목표일 수 있지만 현재 정책 조합은 달러 지위를 강화할 수 있어, 시장은 잠재적 변동에 대비해야 합니다.