今週イタリアで開催されるG7財務相会議は、凍結されたロシア資産をどのように利用してウクライナの戦争努力を支援するか、そして重要な市場で増大する中国の輸出力にどう対応するかについて、共通の見解を得ようと試みる予定だと関係者は述べています。
アメリカ、日本、ドイツ、フランス、イギリス、イタリア、カナダを含む先進7カ国（G7）の財務相と中央銀行総裁たちは、金曜日と土曜日にイタリア北部のマッジョーレ湖畔の町ストレッサに集まる予定です。
G7の交渉担当者たちは数週間にわたって、2022年2月にモスクワがウクライナ侵攻を開始して間もなく凍結された約3000億ドルのロシア金融資産を最善の方法で利用する方法について議論してきました。これらの資産には、主要通貨や政府債券が含まれます。
アメリカは、債券発行やウクライナへのローン提供を通じて、これらの資産の将来の収益を前倒しで利用する方法を推進しています。これにより、短期間で最大500億ドルの資金がウクライナに提供される可能性があります。
しかし、複数の関係者は、多くの法的および技術的な問題を解決する必要があるため、ストレッサで具体的な合意に達することは期待できないと述べています。
この状況下で、非公式な交渉が続けられ、6月13日から15日にイタリア南部のプーリアで開催されるG7首脳会議に提案を提出することを目指しています。
G7がウクライナ債券を発行するというアイデアは支持を失ったようで、アメリカは現在、凍結資産の収益を担保にローンを提供することを提案しています。
そのローンを誰が管理するか（世界銀行やその他の機関）、どのように担保するか、将来の収益をどう見積もるか、そしてロシアとの和平協定が結ばれた場合に何が起こるかなど、これらの点はまだ明確にする必要があります。
ヨーロッパの関係者は特に慎重です。あるEU外交官は、最終決定に数週間から数ヶ月かかる可能性があると述べました。
法的影響
今年G7の議長国を務めるイタリアの経済大臣ジャンカルロ・ジョルジェッティは先週、アメリカのロシア資産使用提案には「非常に重大な法的影響」があり、まだ明確化が必要だと述べました。
日本の財務大臣鈴木俊一も、いかなる合意も国際法を遵守する必要があると強調しました。
ロシアは、資産を動用することで結果を招くと何度も西側諸国に警告し、ワシントンがヨーロッパに対しウクライナでの行動を妨害するためにより攻撃的な措置を講じるよう強制していると非難しています。
アメリカが先週、電気自動車のバッテリー、コンピューターチップ、医療製品など一連の中国輸入品に対して高関税を課すことを発表した後、世界貿易の見通しはストレッサ会議のもう一つの主要な議題となるでしょう。
ジョルジェッティはアメリカのこの行動を受けて、地政学的緊張を反映しており、世界貿易が「分裂」のリスクに直面していると警告しました。
アメリカはパートナーに対して同様の対中国措置を求めていませんが、ある関係者はアメリカがG7コミュニケにおいて中国の産業「過剰生産能力」に対する共通の懸念を表明することを推進するかもしれないと述べました。
アメリカの財務長官ジャネット・イエレンは火曜日にフランクフルトで、アメリカとヨーロッパが中国からの輸入の脅威に「戦略的かつ統一された方法で」対応する必要があり、大西洋両岸の製造業者の生存能力を保ち、国内のクリーンエネルギー産業の発展を促進する上で重要であると述べました。
イタリア議長国の公式日程によると、ストレッサ会議では人工知能が世界経済に与える影響やロシア制裁の「進捗状況」も議論されます。
税制も議題に含まれており、イタリアは2021年に約140カ国により署名されたがアメリカなどの反対で完全に実施されていない世界最低税率協定の復活を試みています。
また、G20のより広範な枠組みの中でブラジルとフランスが推進する世界富裕層税の提案もストレッサで議論されますが、ある官僚はアメリカがこれに反対の立場をとっていると述べました。
